Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky k 30. decembru 2024 zverejnilo v Centrálnom registri zmlúv rámcovú dohodu so spoločnosťou Providentia s. r. o. Hodnota zákazky je 900-tisíc s DPH. Ako sme vás však informovali, spoločnosť, ktorá má MK SR zabezpečiť strážne a bezpečnostné služby, má dlhy voči štátu, a to vo výške takmer 7-tisíc eur.
Rámcová dohoda bola uzatvorená so spoločnosťou Providentia s. r. o., ktorej konateľom je Juraj Hók. Spoločnosť nemá oficiálnu webovú stránku.
Podľa Petry Bačinskej, hovorkyne rezortu, mala spoločnosť k 4. decembru 2024 všetky záväzky voči štátu vyrovnané, keďže sa nachádzala v zozname hospodárskych subjektov, ktoré vedie Úrad pre verejné obstarávanie.
Dlh musia uhradiť
MK SR uskutočnilo verejné obstarávanie elektronicky prostredníctvom systému EPVO. Spoločnosť Providentia s. r. o. mala byť k 4. decembru 2024, teda ešte pred podpisom zmluvy, zapísaná v zozname hospodárskych subjektov, ktoré vedie Úrad pre verejné obstarávanie, tento zápis bol platný do 11. apríla 2027.
Skutočnosť, že bola spoločnosť Providentia s. r. o. zapísaná do zoznamu, by mala znamenať, že preukázala splnenie podmienok účasti osobného postavenia podľa paragrafu 32 odstavca 1 písmeno a) až f) a odstavcov 2, 4 a 5.
Spoločnosť teda zrejme v čase, keď bola do zoznamu zaradená, nemala voči Finančnej správe SR (FS SR) žiadne nedoplatky. Podľa paragrafu 152 odstavca 4 zákona o Verejnom obstarávaní je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov účinný voči každému verejnému obstarávateľovi, v tomto prípade ním je MK SR, a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať.
„Napriek tomu verejný obstarávateľ overil stav spoločnosti vo verejne dostupných databázach na stránke www.oversi.gov.sk. K 4. 12. 2024 mala spoločnosť všetky záväzky voči štátu vyrovnané. Dodatočne sa však zistilo, že po podpise zmluvy vznikol nedoplatok voči daňovému úradu. Verejný obstarávateľ preto vyzve spoločnosť, aby preukázala, že prijala opatrenia na nápravu a svoj dlh voči štátu uhradila,“ uviedla Bačinská.
O potvrdenie toho, že dlh firme vznikol až po podpísaní zmluvy s MK SR, sme požiadali aj FS SR. Hovorca Daniel Súkup pre interez uviedol, že informácia o tom, kedy vznikli daňové nedoplatky u konkrétneho daňového subjektu, je daňovým tajomstvom. Preto nie je možné poskytnúť bližšie informácie.
O čo ide?
Ministerstvo kultúry uzatvorilo pred koncom roka 2024, konkrétne 30. decembra zmluvu na poskytovanie strážnych a bezpečnostných služieb pre dve budovy samotného ministerstva – budova na námestí SNP a na Jakubovom námestí, a troch nehnuteľností v jeho správe. Hodnota zákazky je 750-tisíc bez DPH, teda 900-tisíc s DPH.
„Jednotková cena za osobohodinu výkonu stráženia vo výške 10,20 eura bez DPH, 12,24 v eura s DPH. Jednotková cena za paušál na mesiac výkonu stráženia vo výške 50 eur bez DPH, 60 v eur s DPH,“ uvádza sa v dokumente.
Bývalý analytik Inštitútu kultúrnej politiky Marcel Čas však upozornil, že zmluva má účinnosť od 31. decembra 2024, ministerstvo kultúry vo zverejnených dokumentoch však ráta s 20 % DPH. Od roku 2025 sa však DPH zvýšila na 23 %, čo znamená, že suma je v skutočnosti vyššia.
Providentia s. r. o. v roku 2023 podľa účtovnej uzávierky dosiahla zisk 35 225 eur a tržby jej narástli na 224 500 eur. Podľa zoznamu dlžníkov, ktorý je možné nájsť na stránke Finančnej správy SR, má spoločnosť nedoplatky vo výšky 6 799, 82 eura.
Podľa Zákona o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa verejného obstarávania môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky týkajúce sa osobného postavenia. Tie určuje § 32 Osobné postavenie, písmeno c) „nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitných predpisov46c) v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu“.
Problematická zákazka
Jednou z činností, ktorú má strážna služba vykonávať, sú „pravidelné obchádzky okolo objektu verejného obstarávateľa so zameraním na predmety a nápisy označujúce ministerku kultúry Slovenskej republiky“.
Ako v rozhovore pre interez upozornil Čas, dôvody, prečo túto zákazku možno vnímať ako problematickú, sú dva. „Po prvé, tieto služby boli v minulosti vykonávané internými zdrojmi a za oveľa menej peňazí. Je pravda, že v zmysle novej zmluvy budú strážne a bezpečnostné služby vykonávané podstatne častejšie a väčším množstvom ľudí, ale otázka znie, prečo v čase údajnej konsolidácie vytvára MK SR nároky na zintenzívnenie takýchto služieb,“ hovorí.
Druhým dôvodom podľa neho je, že pri množstve problémov a dlhov, ktoré má MK SR naakumulované, nejde o najsprávnejšie manažérske rozhodnutie. Podľa Časa nedáva zmysel, ak ministerstvo kultúry „jednou rukou vyhadzuje zamestnancov a umelcov, vraj pre konsolidáciu, a druhou rukou obstaráva kopec SBS-károv, aby chránili budovy, v ktorých tí ľudia kedysi pracovali“.
Nahlásiť chybu v článku